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煤炭化驗設備需求不振，限產(chǎn)保價(jià)政策卷土重來(lái)。

9月11日，數位山西煤企人士對記者證實(shí)，繼先前以安全檢查之名，停產(chǎn)部分煤炭礦井之后，山西各地日前再出停產(chǎn)令，但對于停產(chǎn)時(shí)間、礦井數目等各有不同，但做法相仿。

“以呂梁地區為例，山西省內境內五大煤企礦井不停產(chǎn)，各整合主體所屬礦井只容許開(kāi)一個(gè)，其余都停產(chǎn)，基建礦井均停止出工程煤。”山西太原一位煤炭人士透露，呂梁地區的停產(chǎn)時(shí)間為9月5日到10月31日。

在多重措施的共同發(fā)力下，山西煤炭產(chǎn)量出現過(guò)去10年中的首次下降。數據顯示，7月山西煤炭產(chǎn)量為7198.12萬(wàn)噸，同比減幅為1.39%，環(huán)比減幅為16.37%。

同時(shí)，受制于煤炭化驗設備價(jià)格的急劇下跌，高度依賴(lài)于煤炭產(chǎn)業(yè)的山西經(jīng)濟、地方財政收入已受到極大沖擊。作為山西省第一大增值稅的來(lái)源，7月份煤炭行業(yè)入庫增值稅38.51億元，同比減少25.53%，減收13.21億元。

一位煤企人士透露，山西省政府前期出臺了一些為企業(yè)減負的措施，取消了一些行政亂收費名目，但苦于地方財政收入的下降，亂收費項目重新抬頭，甚至部分地方更變本加厲，“企業(yè)負擔不但沒(méi)有減輕，又再加重了”。

停產(chǎn)令范圍

山西呂梁是我國優(yōu)質(zhì)焦煤重要產(chǎn)區，煤炭?jì)α?04億噸，年產(chǎn)煤炭近7000萬(wàn)噸。

上述太原煤炭人士表示，此次關(guān)停范圍主要涉及整合過(guò)的礦井。其舉例，呂梁有23個(gè)煤企，根據當地政府的要求，山西省內五大煤企會(huì )各選一個(gè)整合礦井生產(chǎn)，其它整合礦井停產(chǎn)，而企業(yè)一般會(huì )選擇安全性能好的、效益大的整合礦井。

“這種要求，其它參與整合的企業(yè)也會(huì )參與，譬如華潤旗下的聯(lián)盛能源集團。”他說(shuō)。

數據顯示，目前環(huán)渤海地區發(fā)熱量5500大卡動(dòng)力煤綜合平均價(jià)為628元/噸，相對于2011年10月份約860元/噸的高價(jià)已有232元/噸的下跌。

山西一位煤企高管告訴記者，6月份晉煤集團與蘭花集團商談，希望共同穩定煤市，先不降價(jià)。“后來(lái)蘭花集團撐不住了，僅無(wú)煙煤今年就降了200多元/噸。”

“由于煤炭整合，山西去年被整合的煤礦基本沒(méi)什么生產(chǎn)，今年計劃復產(chǎn)的有112座，但在目前的煤價(jià)壓力下，也許復產(chǎn)的煤礦不會(huì )有這么多。”他說(shuō)。

而國家發(fā)改委、中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )等也為維護煤市穩定多次協(xié)調，限產(chǎn)保價(jià)已成為行業(yè)共識。

三方合同的奧秘

作為能源大省，山西6月中旬出臺了《關(guān)于保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的若干意見(jiàn)》，這份文件重點(diǎn)提出，要清理行政事業(yè)性收費，并暫緩征收焦炭生產(chǎn)企業(yè)排污費和焦炭運銷(xiāo)服務(wù)費，緩繳期至2012年底。

“但地方政府收入下降得很厲害，而財政收入增長(cháng)目標、稅收完成額度沒(méi)有下調，各種亂收費名目比之以往更多。”上述太原煤炭人士透露。

這一說(shuō)法得到了稅務(wù)部門(mén)的證實(shí)。此前，山西省國稅部門(mén)表示將強化經(jīng)濟稅源監控分析和預測，加大控欠稅和清欠稅力度，千方百計堵漏增收，積極完成全年稅收收入任務(wù)。

前述太原煤炭人士舉例，呂梁地區9月初出臺新政，買(mǎi)煤企業(yè)不能與煤企直接簽約，而需與山西煤運集團的地方公司簽訂合同，山西煤運集團再與煤企簽訂購煤合同。

“在此三方合同中，交易兩重倒轉，GDP由是翻倍，山西煤運集團再從中征收20元/噸的費用，部分入庫地方財政。”他說(shuō)。

煤炭化驗設備專(zhuān)家黃騰承認，山西類(lèi)似的做法在煤炭大省并不鮮見(jiàn)。這種依附在煤炭基礎上搭車(chē)收費的各種名目，由地方政府確定，征收的隨意性很大，成為地方政府繼“土地財政”后的又一大額收入來(lái)源。

鶴壁華諾專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)：煤炭化驗設備、煤質(zhì)分析儀器、煤質(zhì)化驗儀器